第8章 庆历新政的开启(1/3)
庆历三年。
八月。
宋仁宗任用范冲淹为参知政事，富弼为枢密副使。
此时的执政大臣分别是平章事、枢密使章得象，同平章事、枢密使晏殊，枢密使杜衍，参知政事范仲淹、贾昌朝，枢密副使韩琦、富弼、王贻永。
九月初三。
宋仁宗诏辅臣及知杂御史以上官员在天章阁朝谒太祖、太宗御容，并观赏祥瑞之物。
随后，宋仁宗问了些防御边关的战略，许久才结束。
五年前，党项人李元昊建立西夏国。
一年前，李元昊率军进攻大宋，两军交锋，宋军大败。
西夏趁士气大振，继续挥兵南下。
于此同时，之前与大宋互不侵犯的契丹也很乱对大宋发动进攻。
大宋腹背受敌，最终，以岁纳银、绢等物平息。
外患已让宋仁宗头疼不已，内忧更让他寝食难安。
大宋官员俸禄不低，官员又七十岁才致仕，因贡举考试或者荫封被授予官职的人数越来越多，朝廷每年需要支付大笔俸禄来养活官员。
而大宋吸取唐朝灭国以及五代之乱的教训，改府兵制为募兵制，朝廷根据将士们的等级也需支付不同程度的俸禄。
冗官、冗兵、冗费问题日益严重，财政吃紧，兵变、起义不时发生。如此内忧外患严峻的形势下，改革势在必行。
宋仁宗召见范仲淹、富弼等人，因韩琦上月十八日受诏宣抚陕西并未参加。
宋仁宗赐座。
众人落座后，宋仁宗带着浓浓的期盼对众人说：“我朝立朝已八十三载，内忧外患日益严重，朕欲除旧革新，还望诸位卿群策群力，进言献策。”
说完他命宦官在每人面前的桌子上放置纸笔，“诸位卿可针对时弊畅所欲言，写下革新之策，我们共同探讨一番。”
众人惶恐避席，面面相觑，不敢当面指陈。
范仲淹知道宋仁宗求治心切，但此时随意写出的内容并未斟字酌句，只怕有些唐突。
他犹豫片刻，起身行礼后说：“启禀官家，此事非同小可，仓促写出来的革新之策只怕不能尽善尽美，还望官家容臣等回去好生思量一番，写好后再呈送御前。”
众人见范仲淹出头，随声附和表示此事干系重大，必须回去想清楚再写。
“既如此，那诸位卿回去写完再送来吧。”
众人行礼告退。
……
随后，范仲淹、富弼共同起草了一份奏章《答手诏条陈十事》呈送御前。
针对时弊，奏章列出十条问题并提出改革举措，分别为明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令。
明黜陟指出：
目前文官三年一升迁，武官五年一升迁。不限朝廷内外，不问劳逸，贤能的、不肖的，年限一到就齐头并进得以升迁，这样会导致大家素飧尸禄、安居其位而无所作为。
人人因循守旧，不再勤奋努力，以后谁肯为官家振兴公家之利，拯救生民之病，去除政事之弊，修整纲纪之坏呢？
他们建议今后两地臣僚有大功大善者，就加官进爵；无大功大善者，不能因年限熬到了就加以升迁。同时，还要对官员们进行考核。
如此，人人自劝，天下兴治，则前王之业，祖宗之权，会再在官家手中得以振兴。
抑侥幸指出：
自从宋真宗因太平之乐与臣子共庆，恩意渐广。
两省至知杂御史以上官员每逢南郊大典，就允许他们奏请子弟授予京官，少卿、少卿监等官-->>